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中共弘湘公司黨委關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報
發(fā)布: 2022-11-02 16:23:54
一、巡察整改組織落實(shí)情況
市委第四巡察組對弘湘公司黨委反饋意見(jiàn)中指出四類(lèi)18個(gè)問(wèn)題,客觀(guān)中肯,切中要害,提出的要求具有很強的指導性,我司黨委高度重視,態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的反饋意見(jiàn),堅持把抓好巡察整改作為增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”、擁護“兩個(gè)確立”的實(shí)際行動(dòng),就深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神和市委書(shū)記秦國文在聽(tīng)取巡察情況匯報時(shí)的講話(huà)精神等開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習9次,召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì )6次、巡察整改工作推進(jìn)會(huì )11次,結合公司實(shí)際,認真研究部署整改工作,層層扣緊壓實(shí)責任,全面系統推進(jìn)整改落實(shí)。
(一)強化組織領(lǐng)導。為確保巡察整改取得實(shí)效,切實(shí)增強巡察整改工作的組織保障。公司黨委成立了由黨委書(shū)記張雨民任組長(cháng),黨委副書(shū)記葉善錦、胡萃,紀委書(shū)記凌濟任常務(wù)副組長(cháng),其他班子成員為副組長(cháng),各部室及子公司主要負責人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組。
(二)壓實(shí)各級責任。制定了巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案、問(wèn)題清單、責任清單和任務(wù)清單,黨委書(shū)記張雨民堅決扛牢巡察整改“第一責任人”責任,推動(dòng)黨委成員落實(shí)“一崗雙責”,帶頭抓好整改,并逐類(lèi)逐項明確責任領(lǐng)導、責任部門(mén)、整改措施和完成時(shí)限,各部室及子公司對標對表將反饋意見(jiàn)進(jìn)行了認真梳理,狠抓整改落實(shí)。
(三)落實(shí)監督責任。為確保整改任務(wù)落實(shí)落地,成立了由黨委副書(shū)記胡萃任組長(cháng),紀委書(shū)記凌濟任副組長(cháng)的巡察整改督查督辦組,負責整改工作的監督檢查,適時(shí)跟蹤督查。8月25日,公司黨委召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì ),逐一對照巡察反饋問(wèn)題,結合思想和工作實(shí)際,開(kāi)展批評和自我批評,進(jìn)一步增強了全面從嚴治黨的政治、思想和行動(dòng)自覺(jué)。
截至9月10日,巡察反饋的18個(gè)問(wèn)題已完成整改5個(gè),基本完成整改9個(gè),正在整改推進(jìn)4個(gè);巡察期間交辦的6個(gè)立行立改問(wèn)題已全部完成。
二、集中整改期內已完成的整改事項
(一)聚焦黨中央、省委、市委各項決策部署在基層落實(shí)方面
1.關(guān)于“學(xué)懂弄通習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想有差距”的整改情況
整改結果:基本完成并長(cháng)期堅持
整改情況:一是領(lǐng)導班子成員進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強政治理論學(xué)習自覺(jué),建立健全公司政治理論學(xué)習制度,制定了《弘湘國投黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習制度》等制度。今年來(lái),集團公司黨委開(kāi)展理論學(xué)習中心組學(xué)習12次,專(zhuān)題研究黨建工作1次、意識形態(tài)工作2次、黨風(fēng)廉政建設工作7次。接受市委巡察期間,召開(kāi)巡察組交辦的立行立改問(wèn)題專(zhuān)項推進(jìn)會(huì )9次。今年來(lái),落實(shí)黨委“第一議題”學(xué)習19次,完成率100%。二是嚴格落實(shí)市委及市委組織部、市委宣傳部關(guān)于開(kāi)展黨委中心組學(xué)習和黨員干部理論學(xué)習的要求,制定中心組年度學(xué)習計劃,并認真抓好落實(shí)。力求集體學(xué)習見(jiàn)行見(jiàn)效,各班子成員在集中學(xué)習時(shí)結合學(xué)習談體會(huì )、談感悟,會(huì )后積極主動(dòng)開(kāi)展自學(xué)和心得交流,并形成會(huì )議記錄。公司領(lǐng)導班子成員間定期開(kāi)展理論學(xué)習心得交流,提高思想認識,加深政策理解,更好地形成合力,推動(dòng)工作落實(shí)。三是在推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目的同時(shí),組織領(lǐng)導班子成員進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習研討,更好地運用新觀(guān)點(diǎn)、新論斷和新方法研判和解決公司當前在產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資化債、選人用人、績(jì)效考核等方面的突出問(wèn)題。6月14日,邀請中國汽車(chē)戰略與政策研究中心專(zhuān)家就新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資準入方面的政策進(jìn)行專(zhuān)題業(yè)務(wù)講座,切實(shí)提升班子成員對新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景等經(jīng)濟領(lǐng)域的準確理解和把控能力。
2.關(guān)于“貫徹落實(shí)上級決策部署有差距”的整改情況
整改結果:基本完成并長(cháng)期堅持
整改情況:一是通過(guò)周例會(huì )、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現場(chǎng)專(zhuān)題講評會(huì ),進(jìn)一步增強了領(lǐng)導班子成員對產(chǎn)業(yè)投資的認識,凝聚了對產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展的合力。今年9月,市委對公司領(lǐng)導班子進(jìn)行調整,配齊配強公司班子成員,更有利于班子間形成合力。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成效突出。5月26日,達志科技順利“摘星脫帽”,重新進(jìn)入正常上市運轉軌道。8月16日,長(cháng)沙市中級人民法院裁定,我司下屬子公司弘電公司成為長(cháng)豐集團及其關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)重整投資人,有效解決制約祁東工廠(chǎng)形成實(shí)質(zhì)產(chǎn)能和效益的瓶頸問(wèn)題,初步形成“電池原材料—電池生產(chǎn)—新能源汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)—新能源汽車(chē)整車(chē)銷(xiāo)售—智慧出行—智慧充電樁—電池回收”全產(chǎn)業(yè)鏈。眼鏡小鎮項目加快推進(jìn)。首期示范標準廠(chǎng)房已竣工驗收,預計10月30日前完成四方糧庫總承包施工合同的簽訂,引進(jìn)的實(shí)體投資項目入園集中簽約儀式將與市政府組織的“滬洽周”一同舉行。植物園片區征拆工作加快推進(jìn)。已完成植物園片區“三定”前期工作,首開(kāi)區主干道建設年內可如期開(kāi)工。二是堅持將履職考核等次同績(jì)效掛鉤,今年8月兌現2021年度全司干部職工績(jì)效薪酬,全體干部職工的績(jì)效薪酬均出現一定程度的上調和下浮,實(shí)現“薪酬能增能減”,首次打破“大鍋飯”現象。順利通過(guò)上級單位督查。今年6月和8月,公司先后接受了市國資委和市委改革辦關(guān)于國企改革三年行動(dòng)的專(zhuān)項督查,得到上級督查組的充分肯定。持續鞏固改革成果。10月中下旬,市國資委將對各平臺公司國企改革三年行動(dòng)工作進(jìn)行驗收,公司將根據市委改革辦和市國資委督查的反饋結果,按部門(mén)責任分工,堅持目標和問(wèn)題導向,進(jìn)一步落實(shí)后續工作,并將考核結果與本年度工作責任落實(shí)情況和績(jì)效考核掛鉤,增強各責任部門(mén)貫徹落實(shí)國企改革三年行動(dòng)決策部署的主動(dòng)性,提高服務(wù)大局、爭先進(jìn)位的責任意識,務(wù)實(shí)完成目標任務(wù),不斷鞏固國企改革三年行動(dòng)成效,確保公司平穩健康運行。
3.關(guān)于“防范化解債務(wù)風(fēng)險壓力不力”的整改情況
整改情況:基本完成并長(cháng)期堅持
整改情況:一是做好季度、半年度和年度資金預算和項目資金支付計劃,制定合理有效的融資方案,積極主動(dòng)應對到期債務(wù)還本付息壓力;以銀行自接自盤(pán)、他人接盤(pán)、多渠道發(fā)債和多渠道融資等方式破解償債難題,化解違約風(fēng)險。二是全面梳理公司對外擔保融資情況,建立擔保臺賬。根據擔保情況,通過(guò)到期終止續約等方式逐漸降低存量。對仍需對外提供征信擔保的,在提供擔保前出具風(fēng)險提示。嚴格控制后續對外擔保融資,對非控股子公司采取“一事一報、逐一施策”的方式,對無(wú)關(guān)聯(lián)企業(yè)不再提供融資擔保。
4.關(guān)于“履行職責使命擔當作為不夠”的整改情況
整改結果:正在整改推進(jìn)
整改情況:一是按照“宜合則合,宜退則退”的原則,對集團所有參控股公司及關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行了全面梳理,理清股權結構及權責關(guān)系,修訂《弘湘集團股權架構表》,對現有法人單位、管理層級進(jìn)行系統梳理,逐戶(hù)分析情況,先后制定了《弘湘國投“兩非”企業(yè)處置方案》《衡陽(yáng)弘湘國有投資(控股)集團有限公司壓層減戶(hù)實(shí)施方案》等方案,正在逐項抓好落實(shí)。二是已完成我司全資及控股公司的資產(chǎn)清查工作,搭建了資產(chǎn)管理信息平臺,在前期清查的基礎上,明確了各子公司資產(chǎn)信息管理員,目前正在進(jìn)行數據采錄工作。專(zhuān)題研究部署資產(chǎn)處置工作,加強對改制企業(yè)資產(chǎn)的統一歸集凈化,初步形成處置清單,對各類(lèi)資產(chǎn)分類(lèi)施策。結合市國資委關(guān)于清查處置閑置國有資產(chǎn)的部署安排,加大資產(chǎn)盤(pán)活力度,使閑置資產(chǎn)處置工作常態(tài)化。三是全面清理欠租情況,制定欠租催收計劃,通過(guò)催收函、司法程序等方式逐個(gè)催收。建章立制、打好制度“補丁”,完善資產(chǎn)管理辦法,統一規范租賃行為,制定了《衡陽(yáng)弘湘國有投資(控股)集團有限公司國有資產(chǎn)租賃管理辦法(試行)》。建立健全市場(chǎng)化定價(jià)機制,先由評估中介機構對資產(chǎn)租賃價(jià)值進(jìn)行評估,再根據評估價(jià)值依照法定程序進(jìn)行公開(kāi)拍租,成立運營(yíng)服務(wù)中心,實(shí)現租賃經(jīng)營(yíng)管理規范化、數字化和信息化。
5.關(guān)于“落實(shí)意識形態(tài)工作責任制不到位”的整改情況
整改結果:基本完成并長(cháng)期堅持
整改情況:一是上半年,公司黨委召開(kāi)意識形態(tài)工作專(zhuān)題研究部署會(huì )2次,下半年擬再召開(kāi)1次。持續強化員工網(wǎng)絡(luò )安全意識教育,按照市委保密辦有關(guān)工作要求,補齊公司保密工作短板,嚴格按照要求開(kāi)展保密工作。修改完善《弘湘公司黨委落實(shí)市委第四巡察組意識形態(tài)工作責任制專(zhuān)項檢查反饋意見(jiàn)的整改方案》,對標對表,壓實(shí)責任,堅持問(wèn)題導向,逐項抓好整改落實(shí)。二是強化責任意識,公司黨委切實(shí)扛牢意識形態(tài)工作責任,壓實(shí)黨委書(shū)記“第一責任人”和其他班子成員“一崗雙責”責任,明確各級黨組織書(shū)記是意識形態(tài)工作的第一責任人,嚴格落實(shí)“黨委書(shū)記負總責,分管領(lǐng)導分工負責,部門(mén)責任人具體落實(shí)”的工作要求,層層分解責任,層層抓好落實(shí),有針對性的開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,不斷增強意識形態(tài)工作能力和水平。三是全面梳理公司現有意識形態(tài)工作機制短板弱項,不斷完善意識形態(tài)工作機制,建立健全《弘湘國投意識形態(tài)和宣傳工作方案》等制度。結合新時(shí)代、新形勢下意識形態(tài)工作的新要求和公司實(shí)際,統籌抓好公司工作機制體系建設和制度落實(shí)。
(二)在群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強烈方面
6.關(guān)于“黨委履行全面從嚴治黨主體責任有差距”的整改情況
整改結果:完成并長(cháng)期堅持
整改情況:一是加強中心組政治理論學(xué)習,以學(xué)促改,全面加強黨的政治建設,結合公司實(shí)際,全面落實(shí)從嚴治黨總要求,把“兩個(gè)責任”抓緊抓牢抓實(shí),管好關(guān)鍵人,管好關(guān)鍵事,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng )業(yè)氛圍。公司黨委組織召開(kāi)2021年度基層黨組織黨建述職會(huì )議,黨委書(shū)記結合各基層黨組織工作的實(shí)際,逐個(gè)講評,逐一指出存在的問(wèn)題,明確整改方向,提出具體要求;以巡察整改督辦落實(shí)為契機,結合清廉單元建設,公司紀檢部門(mén)就各部室、子公司及基層黨組織巡察整改落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項督查。二是積極組織班子成員間談心談話(huà),開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習研討。8月25日,公司黨委召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì ),各班子成員充分結合自身工作實(shí)際,查擺問(wèn)題準確,剖析原因深刻,制定措施具體,批評與自我批評直面“老好人”等消極思想,達到了“咬耳扯袖”“紅臉出汗”的效果。針對“警示教育不到位”的問(wèn)題。堅持黨風(fēng)廉政建設與業(yè)務(wù)工作“同研究、同部署、同落實(shí)”,班子成員加強對分管單位黨風(fēng)廉政建設的監督管理,開(kāi)展廉政談話(huà)。利用各類(lèi)學(xué)習,組織公司全體員工觀(guān)看廉政教育警示片。以清廉單元建設為契機,向全司干部職工發(fā)放清廉家庭倡議書(shū),簽署清廉家庭承諾書(shū)。制作“拒收紅包禮金禮品提示牌” 。組織召開(kāi)“廉潔從政從業(yè),廉潔修身齊家,喜迎黨的二十大”清廉家庭建設座談會(huì ),交流清廉建設心得體會(huì )。建設企業(yè)廉政教育中心,打造廉政文化長(cháng)廊,在公司辦公區域內更新、新增廉政知識宣傳欄50余塊,進(jìn)一步營(yíng)造了濃厚的廉政教育氛圍。
7.關(guān)于“集團紀委履行監督責任不到位”的整改情況
整改結果:完成并長(cháng)期堅持
整改情況:一是8月份,公司監察專(zhuān)員辦公室印發(fā)了《關(guān)于設立紀檢聯(lián)絡(luò )員的通知》,在各子公司、部室設立了紀檢聯(lián)絡(luò )員,對下屬項目公司探索推行派駐兼職監察專(zhuān)員,進(jìn)一步擴大監督范圍,增強監督力度。二是將監督執紀問(wèn)責融入日常工作。7月底,監察專(zhuān)員辦公室配合牽頭部門(mén)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護監督工作督查,對整改工作落實(shí)不力的企業(yè)主要負責人誡勉談話(huà)。建立健全違紀人員跟蹤回訪(fǎng)機制。8月份,公司監察專(zhuān)員對歷年來(lái)年受黨內處分的黨員進(jìn)行回訪(fǎng),了解思想情況,做好思想教育工作,并建立監督管理臺賬。
8.關(guān)于“執行中央八項規定精神不堅決”的整改情況
整改結果:完成
整改措施:一是按照巡察反饋立行立改要求,追回違規發(fā)放的防暑降溫費、高管帶薪年假補貼。公司黨委責令人事、工會(huì )等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展規章制度學(xué)習,強化規矩意識,確保補貼發(fā)放依規依紀依法。二是嚴肅查處違規使用公務(wù)用車(chē)的行為,對全體司乘人員進(jìn)行思想教育和職業(yè)道德教育,深化整改成效。成立聯(lián)合審查小組對相關(guān)子公司及其下屬公司公車(chē)使用情況進(jìn)行全面審查,目前暫未發(fā)現各子公司存在違規使用公務(wù)用車(chē)情況。健全管理機制,縱向由集團公司本部向各級子公司層層壓實(shí)責任,橫向實(shí)現公務(wù)用車(chē)審批、里程核定、油費使用,維護保養的全過(guò)程閉環(huán)監督,并做好工作臺賬。三是由集團公司監察專(zhuān)員辦公室牽頭,對公司各部室、子公司及項目管理部門(mén)開(kāi)展違規兼職取酬問(wèn)題專(zhuān)項監督檢查。監察專(zhuān)員辦公室將嚴格按照巡察整改要求,對拒不配合整改工作、瞞報少報違規取酬的個(gè)人嚴肅處理。在后續工作中嚴格按要求規范兼職行為,堅決杜絕違規兼職取酬現象。
9.關(guān)于“公司治理結構不規范”的整改情況
整改結果:正在整改推進(jìn)
整改情況:一是進(jìn)一步加強董事會(huì )建設。落實(shí)董事會(huì )職權、保障經(jīng)理層依法行權履職,制定權責清單,出臺相關(guān)制度,明晰黨委會(huì )、董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )及集團各部門(mén)的履職內容和工作流程。先后制定了《董事會(huì )規范運作辦法》《董事會(huì )和董事評價(jià)辦法》等制度,建立并落實(shí)好工作季度講評和周例會(huì )制度。二是全面梳理公司領(lǐng)導班子成員和職工在下屬各級子公司兼職情況。結合公司實(shí)際,對個(gè)別人員進(jìn)行調整,并在后續工作中嚴格執行相關(guān)要求。三是公司黨委責成股權管理部正在對下屬各類(lèi)子公司進(jìn)行全面清理歸類(lèi),進(jìn)一步界定功能類(lèi)、競爭類(lèi)子公司范圍,明確功能類(lèi)、競爭類(lèi)子公司管理模式和考核機制。進(jìn)一步完善對外派股權代表的統一監管和績(jì)效考核辦法,積極探索推行參控股公司經(jīng)營(yíng)效益、投資收益與派出股權代表績(jì)效薪酬直接掛鉤的考核機制,已重新制定《衡陽(yáng)弘湘國有投資(控股)集團有限公司外派董事、監事及高級管理人員暫行管理辦法》,進(jìn)一步完善了對參控股子公司的統一監管。
10.關(guān)于“執行財經(jīng)紀律不嚴格”的整改情況
整改結果:基本完成并長(cháng)期堅持
整改情況:一是對公司所有賬戶(hù)進(jìn)行清理,在后續工作中將提高財務(wù)管理質(zhì)量,規范報賬行為,堅決杜絕白條入賬行為。二是在前期立行立改的基礎上,經(jīng)各子公司自查自糾后,由集團公司審計部牽頭,計劃財務(wù)部和監察專(zhuān)員辦公室協(xié)助,對下屬企業(yè)費用開(kāi)支情況開(kāi)展專(zhuān)項審計。
11.關(guān)于“工程項目監管不到位”的整改情況
整改結果:完成并長(cháng)期堅持
整改情況:一是加強項目前期工作管理,做好地質(zhì)勘查、初步設計審查,從嚴控制工程造價(jià)。二是加強工程變更管理,嚴格執行《工程變更管理辦法》,加強施工現場(chǎng)管控,嚴格實(shí)行先審批后施工。三是加強計量管理,落實(shí)計量各環(huán)節、各部門(mén)的責任,嚴格審批審簽制度,嚴格執行《計量支付管理辦法》,杜絕超前計量。四是加強項目綜合管理,建立詳細的工程項目計量支付、工程變更、工程結算臺賬。
12.關(guān)于“投融資領(lǐng)域存在較大風(fēng)險”的整改情況
整改結果:正在整改推進(jìn)
整改情況:一是對與我司存在掛賬的往來(lái)單位進(jìn)行全面核查清理,并在后續工作中以年度為周期進(jìn)行詢(xún)證。對仍存續的掛賬單位依據相關(guān)規定開(kāi)具催款函,及時(shí)催收。二是舉一反三,對銀行提出附帶類(lèi)似要求的貸款業(yè)務(wù),充分做好解釋工作并予以回絕。如確有需要,按要求上報市政府、市國資委審批,報市紀委備案。三是規范下屬子公司租金收繳和財務(wù)管理,對下屬子公司實(shí)行租金收支兩條線(xiàn)管理,租金將直接上交行政賬戶(hù)。
(三)在聚焦基層黨組織建設方面
13.關(guān)于“領(lǐng)導班子發(fā)揮表率作用不夠”的整改情況
整改結果:基本完成并長(cháng)期堅持
整改情況:一是結合公司實(shí)際,修訂完善了《衡陽(yáng)弘湘國投集團領(lǐng)辦信訪(fǎng)件工作方案》《衡陽(yáng)弘湘國投集團領(lǐng)辦信訪(fǎng)件清單》等制度,建立健全改制遺留信訪(fǎng)問(wèn)題由集團公司領(lǐng)導領(lǐng)辦包案和責任單位(部門(mén))主要負責人領(lǐng)辦包案機制。二是組織全體班子成員相互開(kāi)展談心談話(huà),直面工作中存在的問(wèn)題,明確后續努力方向,進(jìn)一步強化班子成員責任擔當,切實(shí)增強了班子成員干事創(chuàng )業(yè)激情。黨委書(shū)記帶頭直面工作中存在的問(wèn)題,真正沉下心去調查研究,找準問(wèn)題癥結,切實(shí)破解難題。下屬弘電公司為主體報名參加長(cháng)豐集團破產(chǎn)重整以來(lái),董事長(cháng)親自?huà)鞄?,就重整投資資產(chǎn)范圍、資產(chǎn)價(jià)值評估、償債方案、資產(chǎn)交接、恢復生產(chǎn)等具體事宜與管理人和長(cháng)豐集團管理層等進(jìn)行反復協(xié)調溝通,及時(shí)主動(dòng)向市委、市政府多次匯報重整工作進(jìn)展與困難,積極對接協(xié)調省國資委、省發(fā)改委和長(cháng)沙市中院等單位,爭取理解與支持。其他班子成員按照分工,多次帶隊前往長(cháng)沙、永州等地,指導督辦具體工作。三是全體班子成員以身作則,主動(dòng)強化宗旨意識,不斷提高服務(wù)意識和行動(dòng)自覺(jué),把全心全意為人民服務(wù)的公仆意識內化于心、外化于行,提高干部職工的認可度和滿(mǎn)意度。6月20日,公司法務(wù)風(fēng)控部開(kāi)展“守住錢(qián)袋子·護好幸福家”為主題的防范非法集資普法宣傳活動(dòng),積極推進(jìn)非法集資源頭治理,保護群眾的錢(qián)袋子。8月至9月,集團公司全體領(lǐng)導班子成員開(kāi)展“送清涼”活動(dòng),惠及下屬各級子公司一線(xiàn)員工千余人。堅持黨管干部的原則和科學(xué)合理的用人導向,認真做好選人用人宣傳教育工作,加強對全司員工的愛(ài)崗敬業(yè)教育,在全司上下形成比學(xué)趕超的良好局面。嚴格規范選人用人工作,在后續的工作中堅持問(wèn)題導向,結合公司實(shí)際,從制度建設入手,進(jìn)一步建立健全科學(xué)的選人用人機制,嚴格規范選人用人程序,堅持因事設崗,因崗用人的基本原則,對擬提拔、聘用人選,嚴格按照擬定崗位的適崗要求,事前充分醞釀,事中認真組織,強化綜合考評評價(jià)。
14.關(guān)于“基層黨組織建設比較薄弱”的整改情況
整改結果:完成并長(cháng)期堅持
整改情況:一是修訂完善了《弘湘國投2022年黨建工作要點(diǎn)》,認真組織開(kāi)展2022年黨建工作,進(jìn)一步增強黨建和業(yè)務(wù)工作的融合,突出黨建引領(lǐng)。二是公司黨委責成黨群工作部對各基層黨組織下發(fā)工作提示,對各基層黨組織建設提出具體要求,后續將加強工作指導,各基層黨組織將嚴格按照“五化”建設要求,著(zhù)力加強支部建設,充分發(fā)揮好公司黨建活動(dòng)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐基地的作用。充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。不斷豐富學(xué)習載體,公司各黨支部充分運用網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)展“我的衡陽(yáng)、我的奮斗”等線(xiàn)上學(xué)習,組織黨員觀(guān)看全國首部“四好農村路”電影《村路彎彎》,參觀(guān)水口山工人運動(dòng)陳列館等紅色教育基地,通過(guò)多種形式加強對黨員職工群眾的思想教育和輿論引導。二是司黨委把黨的建設工作列入黨委會(huì )議重要議事內容。班子成員以普通黨員身份積極參與支部活動(dòng),交流理論學(xué)習心得,了解基層黨員思想情況,開(kāi)展“微黨課”等教育活動(dòng)。三是及時(shí)向市委第四巡察組上報了《關(guān)于弘湘國投黨費立行立改情況的報告》,后續工作將嚴格按照規范標準和要求,進(jìn)一步規范黨費收繳管理工作。
15.關(guān)于“黨內組織生活不嚴肅”的整改情況
整改結果:完成并長(cháng)期堅持
整改情況:一是公司黨委嚴格按照要求,認真做好會(huì )前準備,廣泛開(kāi)展談心談話(huà),高標準組織召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì ),在后續工作中將嚴格按照市委組織部的要求,高質(zhì)量組織召開(kāi)民主生活會(huì ),在批評和自我批評中敢于“亮劍”,直面問(wèn)題,真正達到“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”的效果。二是切實(shí)抓好《關(guān)于弘湘國投黨委班子成員聯(lián)點(diǎn)企業(yè)抓黨建工作方案》落實(shí),確保黨委班子成員聯(lián)點(diǎn)支部落到實(shí)處,以普通黨員身份自覺(jué)積極參加支部活動(dòng)和開(kāi)展交心談心活動(dòng)。三是公司黨委把嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手,進(jìn)一步夯實(shí)責任,創(chuàng )新形式,健全機制,明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書(shū)記的基本工作職責,責成黨群工作部對各基層黨組織完善落實(shí)“三會(huì )一課”制度提出具體要求,并加強跟蹤督導。在后續工作中,嚴格按照要求組織召開(kāi)支部委員會(huì )、黨小組會(huì )和全體黨員大會(huì ),認真組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng),更好地增強全體黨員的黨員意識,更自覺(jué)地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
16.關(guān)于“選人用人不規范”的整改情況
整改結果:基本完成并長(cháng)期堅持
整改情況:一是進(jìn)一步規范公司選人用人機制,杜絕“近親繁殖”現象進(jìn)一步蔓延,在干部選拔聘用時(shí),堅決執行“親屬回避”制度。二是從源頭抓起,堅持“黨管干部、黨管人才”的原則,把好進(jìn)人用人關(guān),嚴格對照《衡陽(yáng)市市屬監管企業(yè)選人用人管理辦法》,進(jìn)一步規范員工招聘管理,堅持公開(kāi)公平公正的人員招錄原則,確保人員招聘信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)和結果公開(kāi)。2022年8月,公司黨委積極響應市委、市政府“萬(wàn)雁入衡”人才引進(jìn)工作號召,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)管理人才1名。修訂完善《衡陽(yáng)弘湘國有投資(控股)集團有限公司待崗人員管理辦法(試行)》《衡陽(yáng)弘湘國有投資(控股)集團有限公司員工聘用管理辦法》《衡陽(yáng)弘湘國有投資(控股)集團有限公司勞務(wù)派遣人員管理辦法》等制度。三是嚴格規范員工招聘程序,切實(shí)加強對下屬公司、新成立的子公司和項目公司員工聘用統一管理,堅決杜絕隨意進(jìn)人、不按程序進(jìn)人的現象發(fā)生。四是堅持正確的用人導向,在干部聘用選拔時(shí)嚴格把關(guān)。嚴格按規范程序操作,既要注重擬任干部專(zhuān)業(yè)知識、能力特長(cháng)與擬任崗位相適應,又要充分考慮擬任干部在職工群眾的普遍反映和客觀(guān)評價(jià)。結合績(jì)效考核,組織對全司中層干部“德能勤績(jì)”四個(gè)方面進(jìn)行全面考核,以考核為依據進(jìn)行獎優(yōu)懲劣,更好地建立良性互動(dòng)的干部淘汰機制。
17.關(guān)于“干部人事基礎工作不扎實(shí)”的整改情況
整改結果:正在整改推進(jìn)
整改情況:一是公司黨委已成立專(zhuān)班,聘請專(zhuān)業(yè)人員對全司干部職工人事檔案進(jìn)行清理核查。清查工作于8月底開(kāi)始,預計于11月中旬結束。通過(guò)補充材料、重新認定等方式規范人事檔案管理,對人事檔案材料不規范、不完整的,將逐一問(wèn)詢(xún),及時(shí)將人事檔案材料整理補齊。二是完成全司中層及以下干部職工出國(境)證照備案工作。根據市公安局人口與出入境管理支隊查詢(xún)的數據,對全體干部職工有效期內證照進(jìn)行清查和集中保管。完善因私出國(境)審批管理制度,在后續證照管理中實(shí)現證照辦理、出境審批等關(guān)鍵環(huán)節閉環(huán)管理和全過(guò)程監督。
18.關(guān)于“對巡察、審計等監督發(fā)現的問(wèn)題整改不力,個(gè)別問(wèn)題邊改邊犯”的整改情況
整改結果:基本完成并長(cháng)期堅持
整改情況:一是公司黨委責成相關(guān)部室及子公司對巡察、審計等監督發(fā)現問(wèn)題和主題教育檢視問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,專(zhuān)題研究,列出整改清單,明確整改時(shí)限,分解整改責任,逐項整改落實(shí)到位。二是重點(diǎn)對上輪巡察發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改“回頭看”,制定工作計劃,明確責任部室,對尚未整改到位的問(wèn)題全面補火;對能迅速整改到位的問(wèn)題,要抓緊落實(shí);對需長(cháng)時(shí)間整改的問(wèn)題,需在規定時(shí)限內取得階段性成果。三是以整改“回頭看”為契機,舉一反三,強化制度“補丁”,進(jìn)一步補短板、強弱項。
三、下一步工作打算
目前,弘湘公司黨委就巡察反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)建議整改取得階段性成效,但統籌推進(jìn)深層次問(wèn)題整改還需加大力度,我們將進(jìn)一步提高政治站位,深入貫徹學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神,堅決落實(shí)中央、省委、市委部署要求,高度重視巡察整改工作。堅持目標任務(wù)不變,標準要求不降,工作力度不減,對巡察整改落實(shí)事項實(shí)行清單和臺賬管理,確保件件有回應,項項有落實(shí)。緊盯整改任務(wù),對已經(jīng)完成的整改事項,適時(shí)組織“回頭看”,鞏固成果;對近期能夠整改到位的,加快進(jìn)度,抓緊落實(shí);對于需要較長(cháng)時(shí)間才能整改到位的,加強跟蹤問(wèn)效,確保工作落實(shí)。把巡察整改與做好當前各項工作緊密結合,全面改進(jìn)和加強各項工作,切實(shí)做好巡察整改“后半篇”文章,確保各項整改任務(wù)全面完成、對表交賬,以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jì)體現巡察整改成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà):0734-8828296。
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