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我市在全省率先出臺《關(guān)于深入推進(jìn)訴源治理工作的決議》


發(fā)布: 2020-08-28 12:19:47

詳情描述
日常工作生活中發(fā)生一些矛盾糾紛在所難免。是動(dòng)輒訴諸于法律打官司?還是通過(guò)非訴訟途徑來(lái)化解?8月27日,市十五屆人大常委會(huì )第三十四次會(huì )議審議通過(guò)的《關(guān)于深入推進(jìn)訴源治理工作的決議》(下稱(chēng)《決議》)給出了答案,強化從源頭化解矛盾糾紛,讓老百姓少到法院打官司。此舉在全省尚屬首次。

  生活中發(fā)生了糾紛怎么辦?記者了解到,人們可以選擇調解、仲裁、行政復議。這些非訴訟途徑當然可以化解一些糾紛,但如果解決不了,最終只能到法院打官司了。而打官司具有耗時(shí)長(cháng)、成本高、對抗性強等缺點(diǎn)?!肮偎倦y打,難打官司”已成為許多人的切膚之痛。

  近年來(lái),人民群眾法治意識的不斷增強,遇到矛盾糾紛“法院見(jiàn)”的人越來(lái)越多。據統計,2018年衡陽(yáng)市中級人民法院和11個(gè)縣(市)區法院共受理案件49417件,2019年激增到85164件。這就導致“忙閑不均”的現象出現了:一邊是法院的案子越來(lái)越多,案多人少的矛盾越來(lái)越突出。當事人也承擔著(zhù)很大的經(jīng)濟壓力,耗費了時(shí)間和精力;另一邊卻是人民調解、仲裁、行政復議三個(gè)法定途徑的作用沒(méi)有得到應有發(fā)揮,造成資源閑置。

  “去年,習近平總書(shū)記作出了重要指示,強調要把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,從源頭上減少訴訟增量?!笔腥舜蟊O察與司法委員會(huì )主任委員曾靜說(shuō),在這樣的背景下,市十五屆人大常委會(huì )大膽探索,先行先試出臺了這個(gè)《決議》。目的是推動(dòng)政府、法院和社會(huì )各方共同努力,一起來(lái)解決這個(gè)難題。

  據介紹,《決議》的核心內容是:發(fā)揮仲裁機構、人民調解委員會(huì )、行政復議機構和法律服務(wù)機構的作用,構建“源頭預防為先、非訴方式挺前、訴非銜接順暢、法院訴訟兜底”的多元解紛格局,從源頭化解矛盾糾紛,減少老百姓到法院打官司的數量。這是市人大常委會(huì )作出該《決議》的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是該《決議》的關(guān)鍵所在。

  記者看到,《決議》不但對仲裁機構、人民調解委員會(huì )、行政復議機構和法律服務(wù)機構“四大平臺”如何發(fā)揮作用提出明確具體要求,更為高質(zhì)量建設好“四大平臺”提供保障和支持,使他們成為化解矛盾糾紛、維護社會(huì )穩定的主力軍。還動(dòng)員各級人大、五級人大代表參與其中,力促訴源治理取得實(shí)效。

  在法院經(jīng)歷過(guò)兩場(chǎng)官司的市民王建華接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),生活中有些事情往往是兩敗俱傷。以后遇到矛盾糾紛,最好能夠不打官司,盡量通過(guò)其它方式解決。(記者 唐海強)
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